专车自其诞生以来就不断引发争议，出租车司机抱怨其越线抢生意，乘客担心安全隐患，财税部门觉得它一直是在干着偷漏税行为。尽管专车饱受争议，但它以质优、易预约以及价格低的优势正赢得越来越多出行者的青睐。所谓“存在即是合理”，既然不能消灭它，那就管好它。全国第一个针对专车的管理方案即将在上海落地，认可“四方协议”模式也就是允许由租赁公司旗下车辆运营的专车，在补齐保险、驾驶员培训及验证营运平台资质后，加以合法化。
何为合法专车？
业界期待已久的“专车新规”——《预约出租车经营服务管理暂行办法》即将公布，《办法》要求现有以及未来的“专车”经营者，要“根据经营区域向相应的设区的市级或者县级道路运输管理机构提出申请”。申请时要符合以下几大条件：
1.具备企业法人资格；2.在服务所在地具有固定的营业场所和相应服务机构及服务能力；3.具备开展网络预约出租汽车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，并尤其指出，服务器需要设置在中国大陆境内；4.平台数据库应当接入服务所在地道路运输管理机构出租企业监管平台；5.使用电子支付的，应与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议。
不难看出，《办法》对网络租车平台的服务所在地、服务器所在地以及支付协议等方面都明显的划分了界限。此外还指出，对于外资租车企业，除了以上条件外，还需要符合外商投资国际安全审查的有关规定。
专车或成兼职出租车
此次的专车改革，是由上海交通委牵头，联合出租车企和嘀嘀打车共同研究解决专车合法化的策略，因此，此次改革是由官方牵头制定专车市场的规则，专车合法化后就要接受官方监督管理和遵循相关规则，官方将从全局利益平衡打车行业的秩序，统一调度打车软件网络平台运营，统一限制专车经营的时间段落，统一限制专车数量控制，统一专车纳税。另外，上海市交通委主任孙建平7月21号透露设想，下半年或让专车司机强制购买第三方承认人责任险，及开辟投诉渠道。同时，他表示，专车合法化可以为缓解市民“打车难”问题，可弥补现在出租车市场的不足。然这不就意味着专车成为了兼职出租车吗？
