门诊问题:
车辆丢失，租车网站有赔偿责任吗?
门诊专家:
青岛大学法学院副教授 谭庆德
中国消费者协会法学研究会秘书长 李伟民
重庆市九龙坡区人民检察院检察官 伍晋
专家观点:
◇租车网站与车主的关系如果符合以下两个条件即构成委托合同关系:一是租车网站是依法成立的并具有租车的经营业务。二是租车网站与车主签订委托出租合同，约定权利、义务和违约责任
◇租车网站如果只做中介，利用网络平台提供技术服务，其与车主属于居间合同关系
◇租车人如果非法占有、擅自处分车主的车辆，涉嫌犯罪
◇车主在签订合同伊始如果能认真审核合同内容，能避免很多风险
据7月21日《北京晨报》报道，市民张女士于今年2月在某租车网站上将车租给他人，三天后车却被卖掉，张女士报案。案件至今未破。张女士说，因为该车属于涉案车辆，根据北京市现行的车辆摇号办法，车主的购车资格无法自动获得，也不能参与摇号。而当张女士要求租车网站赔偿时，租车网站却说，行业内一般是从立案到未能找到车辆一至两年后再予赔偿，“我们不会比其他网站晚。但一定得在合理合法的范围之内再作考虑。”
另据8月2日《经济参考报》报道，2014年11月5日，罗先生通过某租车网站将自己的宝马车出租。“在车辆租出去的第二天我就发现车被租赁者非法抵押了。”罗先生说，“在这半年中车辆有2万多公里无保养，车中的ETC和内饰挂件全部丢失，车辆归还时车体折损严重，但租车网站对此未给予任何赔偿。”
通过租车网站出租闲置车辆，车主因此受到损害的案例层出不穷。那么，租车网站与车主是何种法律关系?车辆被盗抢、损坏，租车网站有责任吗?在租车网站将车主的车租出去以后，租车人将车辆非法抵押应当承担何种责任?车主索赔遇阻的状况屡屡发生，是车主的防范意识差还是社会管理出了问题?对此，本报记者采访了青岛大学法学院副教授谭庆德、中国消费者协会法学研究会秘书长李伟民、重庆市九龙坡区检察院检察官伍晋。
租车网站与车主之间是什么关系
车主的车辆经租车网站出租，没想到被人抵押，对此租车网站辩称自己只是介绍人，仅负责联络车主与租车人，车主的车辆如果被违法抵押，不该由租车网站负责。那么，这一说法是否立得住呢?
对此，李伟民认为，租车网站是否担责、应承担何种责任，主要看租车网站与车主之间是何种法律关系。他认为，有的租车网站与车主之间属于委托合同关系。根据我国合同法第396条规定，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。这里的委托人是车主，受托人是租车网站，处理事务即将车主的车辆出租。双方的关系如果符合以下两个条件即构成委托合同关系:一是租车网站是依法成立的，其经营业务是租车。二是租车网站与车主签订委托出租合同，约定权利、义务和违约责任。
谭庆德也认为，双方的关系属于委托合同关系。他说，根据合同法的相关规定，委托合同分为有偿委托合同与无偿委托合同两种。从媒体报道的情况看，租车网站从事租车服务是为了营利，因此该委托合同的性质应当属于有偿委托合同。
“但是，还有一种情况更为普遍，即租车网站只做中介，利用网络平台提供技术服务。根据合同法第42条规定，租车网站与车主是居间合同关系。”伍晋介绍说，在这种情况下，车主与租车人之间属于租赁合同关系。车主与租车人通过租车网站搭建的平台完成租用，租用时间、租用价格以及使用方式等均由双方自行约定，租车网站收取一定比例的技术服务费，此种情形不同于车主将车辆委托租车网站进行租赁。不过，具体是委托合同关系还是居间合同关系，要看租车网站与车主、租车人之间具体签订的合同来确定。
租车网站应否担责
车辆被盗抢、被抵押、被损坏，租车网站应否承担法律责任?李伟民说，在委托合同关系中，车主是车辆的所有权人。购车人对自己所购车辆具有法律上的所有权、出售权、转让权、出租权、抵押权等。非经本人同意，任何人不得行使上述权利，否则构成侵权。谭庆德表示，车主将车辆委托给租车网站出租的时候并没有委托其出售、抵押，因此租车网站对于车辆的被盗抢、非法抵押等构成违约，应承担民法上的赔偿责任。
“不过，在车主与租车网站的居间合同关系中，租车网站只有存在重大过错或过失，才承担相应的赔偿责任。”伍晋称，在居间合同关系中，由于租车网站只是收取一定比例的技术服务费，因此车主应当承担驾客信息审核、使用情况监控的主要责任，网站有偿提供技术服务、安装行车监控装置，应承担相应的次要责任，并具有及时将异常情况告知车主的义务。网站应当在自身权限、能力范围内，对租车人信息进行严格审核，对车辆使用情况密切监控，并及时将异常情况告知车主，如果网站在这些方面存在重大过错或过失，导致车主无法全面、准确了解租车人信息及车辆使用情况，造成车辆丢失、损毁，租车网站应根据过错或过失的程度，承担相应的赔偿责任，反之，如果租车网站尽到了上述义务，则其免责主张成立。
可能涉嫌哪些犯罪
如果车辆被盗抢，将牵涉到刑事责任。哪些人可能涉嫌犯罪呢?伍晋说，首先，租车人如果非法占有、擅自处分车主的私家车，则涉嫌犯罪，如果其非法占有的故意产生在租用车辆之后，利用合法取得的车辆支配权将车辆占有、处分，达到刑事案件立案标准，构成侵占罪。如果其非法占有的故意产生在租用车辆之前，虚构事实、隐瞒真相，利用租用关系骗取车辆的支配权后将其非法占有、处分，达到刑事案件立案标准，构成诈骗罪。
其次，其他公民收购、抵押、典当此类车辆的行为，视情节可能构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。根据刑法第312条、最高人民法院、最高人民检察院《关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》《关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的相关规定，在“明知”是赃物的情况下对涉案车辆实施买卖、典当、抵押、改装等行为，视情节构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。“明知”包括:一是在非法的机动车交易场所和销售单位购买的;二是机动车证件手续不全或者明显违反规定的;三是机动车发动机号或者车架号有更改痕迹，没有合法证明的;四是以明显低于市场价格购买机动车的;五是没有合法有效的来历凭证;六是发动机号、车辆识别代号有明显更改痕迹，没有合法证明的。因为收购、抵押、典当涉案车辆，显然不可能在正规交易市场完成，租车人也无法提供合法有效的来历凭证，如果其行为达到刑事案件立案标准，那么行为人就构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。
再次，无论租车人的行为是构成侵占罪还是诈骗罪，其他公民非法取得此类车辆后，不得以任何理由抗拒阻碍公安机关查处，因为公民有义务配合公安机关依法对涉案车辆进行无偿追缴，以暴力、威胁方法阻碍公安人员查扣，构成妨害公务罪。
为何车主屡屡上当
随着“互联网十”时代的到来，网络给广大消费者带来很多益处的同时也带来很多风险。李伟民认为，作为受害人的广大车主应当提高法律意识、风险意识、契约意识，依法维护自己的合法权益。第一，车主应对租车网站及租车人进行合法性审查;第二，提高对网络平台及相关网站的信誉识别;第三，签订合约最好到公证处公证;第四，发生纠纷要注意保全证据，及时报案维权。但是，李伟民也认为，政府相关部门对这种现象不能管理缺位，应该加强对互联网平台的管理，使之合法化、规范化。
谭庆德认为，车主通过网络平台出租闲置车辆，通常是受租车网络广告的吸引，诸如“租车期间，如发生违法事故，车主无责任，全程赔付”“本租车网站安全可靠”等等。但是，一旦车辆遇损，索赔却很难。已有前车之鉴，为什么仍有很多车主上当受骗?这其实与国人的法律素养不高、社会信用缺失有关。从媒体发布的网络租车纠纷信息看，租车网络平台提供的合同都有类似的内容:若车辆出租期间发生违法犯罪情况，车主遭受损失应向租车人索赔，租车网站予以协助。这说明一旦车主受损只能向租车人求偿，租车网站不会在租车双方协商合同时，向车主提示风险内容。如果车主在签订合同伊始认真审核合同内容，将避免很多风险。建议政府有关部门进一步加大宣传力度，培养国民的法律素养，提升社会治理水平，积极营造诚实守信的社会风尚。
伍晋表示，要彻底解决这一顽疾，关键在于风险防控，而风险防控的关键在于社会信用体系的完善与广泛运用。网络租车平台是否合法可靠?租车人是否有犯罪前科?这些数据如果能够上网查询，有利于从源头上预防类似案件的发生。他说，当前加快信用体系建设已经刻不容缓。从国外来看，一些国家信用体系经过一个多世纪的发展已覆盖了社会的各个领域，形成了完整的架构，信用机构建立了庞大的数据库，并按一定规则计算出信用评分，供各种机构、消费者参考。我国应当在实施《征信业管理条例》的基础上，根据国情有序扩大个人信息的收集范围与应用领域，尽快建立统一、完备的征信法律体系，倡导诚实守信，处罚失信行为，为社会经济活动提供决策依据和有效保障。
