自诞生之日起就饱受争议的网络约租车服务,如今其合法化问题也正伴随着争议声不断推进。
10月10日,交通运输部对外公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称“管理办法”),并进行为期一个月的公开征求意见。
据悉,管理办法对经营网络预约出租汽车(以下简称“专车”)的发展定位、主体责任及准入条件、车辆条件、驾驶员条件、经营行为等方面做出了明确规定。
管理办法中称,对于专车经营者,要取得出租汽车经营许可等证件,并向通信主管部门申请互联网信息服务备案;专车平台的服务器设置应在中国大陆,数据库接入交通运输部监管平台;涉及经营电信业务的,还应符合电信管理的相关规定;外商投资的网络预约出租汽车经营的,应符合外商投资相关法律法规的规定。
此外,对于专车车辆,管理办法要求车辆应为7座以下乘用车,使用性质登记为出租客运,取得预约出租汽车类别的《道路运输证》,并明确相关设施设备要求;对于驾驶人,若想成为专车司机,则应取得相应准驾车型机动车驾驶证并具备3年以上驾驶经历,获得预约出租汽车驾驶员类别的从业资格证。
面对上述正处于征求意见阶段的管理办法,几大网络约租车公司纷纷做出表态。
“网约车管理办法目前还在征求意见期间,我们对此表示关注,也会继续和相关主管部门沟通和反馈,‘青山遮不住,毕竟东流去’。”滴滴快的新闻发言人陶然公开回应称。
而就在此次征求意见开始两天前,滴滴快的刚刚获得了由上海交通委对发放的国内首张专车平台资质许可,成为国内第一家获得网络约租车平台资质的公司。滴滴快的方面当时还表示,正在与很多城市的地方政府和交通管理部门沟通类似“上海模式”的合作。
滴滴快的宣布“拿证”当天,其在国内的最大竞争对手Uber(优步)宣布正式入驻上海自贸区。Uber中国方面对于此次征求意见表态称,Uber已和各地方政府进行沟通交流,会在地方实施细则颁布后,第一时间申请网络约租车所需要的资质和证照。
此外,神州专车方面表示将认真研究管理办法的规定,并向主管部门反馈相关意见和建议,同时还将按照管理办法的有关要求,尽快主动与各地管理部门做好对接;易到用车方面也表示将在第一时间申请相关营运许可。
据了解,自网络约租车模式兴起以来,其一直被视为共享经济的代表,但同时也因缺乏明确的监管政策而在合法化问题上饱受争议。在众多业内人士眼中,此次征求意见将成为网络约租车模式走上合法化道路的一大重要契机,但同时也担心由于规定管理较为严格,可能给这一模式的未来发展带来一定不利影响。